16 травня 2017 року у відповідності до Закону України “Про добровільне об’єдання громадян”, Закон України “Про місцеве самоврядування в Україні” Шпанівський сільський головаа ін. іціював добровільне об’єднання територіальних громад сіл Шпанів, Великий Олексин, Малий Олексин, Зозів, Хотинь, Ходоси Шпанівської сільської ради, сіл Великий Житин, Малий Житин, Бармаки Великожитинської сільської ради в Шпанівську об’єднану територіальну громаду з адміністративним центром у с.Шпанів.
01.06.2017 року після громадського опитування сесія сільської ради дала згоду на добровільне об’єднання територіальної громади
06.06.2017 року пропозиція про добровільне об’єднання надійшла в Великожитинську сільську раду, яка була вивчена шляхом опитування мешканців сіл Бармаки, Великий Житин та Малий Житин.
За результатами громадського опитування та звіту сільському голові 21.07.2017 року Великожитинською сільською радою було дано зголу на добровільне об’єднання.
…….. Розпорядженням Шпанівської сільської ради створено робочу групу в кількості 10 осіб підготовки проектів рішень щодо добровільного об’єднання територіальних громад .
9-10.08.2017 Рівненську ОДА, Рівненську облраду, Рівненську РДА та Рівненську райраду було повідомлено про те, що добровільне об'єднання територіальних громад Шпанівської сільської ради і Великожитинської сільської ради відбувається поза визначеним перспективним планом форматом формування об'єднаних територіальних громад Рівненського району.
За підрахунками на підставі фінансово – економічних даних 2016 року Шпанівська об'єднана територіальна громада стане потужною громадою. У ній проживає понад 11 тисяч людей. Обсяг власних доходів на підставі даних 2016 року може скласти 20 млн грн. , а з врахуванням податку на доходи з фізичних осіб за 2017 рік більше 23 млн грн. Тож на одного мешканця ОТГ припадає 2 (Дві) тисячі грн., що близько до середнього показника по Україні — 2300 грн.
Робочою групою підготовлено проекти рішень щодо об’єднання територіальних громад згідно з вимогами Закону України “Про добровільне об’єднання територіальних громад сіл” та проект Плану заходів щодо добровільного об’єднання….., які пропонуються вашій увазі.
ПЛАН
організаційних заходів щодо добровільного об”єднання
територіальних громад
1. Об'єднаній територіальній громаді передбачити приміщення (будівлі) для розташування служб:
- органів місцевого самоврядування об'єднаної територіальної громади з урахуванням додаткових функцій управління фінансами та комунальною власністю, містобудівною діяльністю, освітою, охороною здоров'я, культурою, спортом, туризмом, соціальним захистом в адміністративних приміщеннях об'єктів соціально-культурної сфери, що розташовані на території ОТГ;
- амбулаторій та ФАПів;
- територіального центру соціального захисту;
- центрів надання адміністративних послуг;
- окреме приміщення(будівлю) для органів муніципальної варти;
- служб державної влади — казначейства, реєстрації актів цивільного стану та майнових прав;
2. Здійснити заходи щодо кадрового забезпечення всіх служб.
3. Шпанівській та Великожитинській сільським радам:
- забезпечити подання роз'яснювальних матеріалів з питань об'єднання територіальних громад у місцеві ЗМІ, у мережу Інтернет, розмістити на своїх сайтах, розповсюдити серед населення сільських рад;
- після прийняття рішення про добровільне об'єднання територіальних громад голові територіальної громади, в якій ініційовано питання про добровільне об'єднання територіальних громад, звернутися з поданням до Рівненської обласної державної адміністрації з пропозицією про направлення до ЦВК клопотання для прийняття рішення про призначення перших виборів депутатів Шпанівської сільської ради та сільського голови в установленому законом порядку;
- розробити у відповідності до чинного законодавства організаційну структуру та штатний розпис виконавчого комітету об'єднаної територіальної громади;
- розрахувати кошторис витрат на утримання органів місцевого самоврядування об'єднаної територіальної громади;
- визначити перелік населених пунктів об'єднаної територіальної громади, в яких обираються старости з облаштуванням робочих місць;
- підготувати проект Положення про старосту;
- опрацювати план можливих заходів щодо працевлаштування вивільнених працівників відповідно до чинного трудового законодавства;
- провести інвентаризацію майна, що перебуває у комунальній власності територіальних громад, що об'єднуються;
- розробити проект спільної прямої транспортної мережі для обслуговування мешканців об'єднаної територіальної громади;
- створити робочу групу з розробки Стратегічного розвитку територіальної громади.
УКРАЇНА
ВЕЛИКОЖИТИНСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
РІВНЕНСЬКОГО РАЙОНУ РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
(сьоме скликання)
РІШЕННЯ № проект
від 2017 року
Про добровільне об’єднання територіальних громад
Відповідно до статей 2, 4, 6, 7, 8 Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад», розглянувши проект рішення «Про добровільне об’єднання територіальних громад», підготовлений спільною робочою групою, утвореною відповідно до частини 3 статті 6 Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад», враховуючи результати громадських обговорень, сільська рада
ВИРІШИЛА:
1. Об’єднатися з Шпанівською сільською радою з центром у селі Шпанів, до складу якої входять територіальні громади сіл Шпанів, Малий Олексин, Великий Олексин, Зозів, Хотин, Ходоси.
2. Затвердити План організаційних заходів щодо добровільного об’єднання територіальних громад (додаток ).
3. Повноваження Великожитинської сільської ради та Великожитинського сільського голови припинити з моменту набуття повноважень новообраним органом місцевого самоврядування та Шпанівським сільським головою територіальної громади, утвореної внаслідок добровільного об’єднання.
4. Правонаступником активів і пасивів (зобов’язань) Великожитинської сільської ради визначити Шпанівську сільську раду утворену внаслідок добровільного об’єднання,з дня набуття нею повноважень.
5.Доручити Великожитинському сільському голові звернутися до обласної державної адміністрації з пропозицією звернутися до Центральної виборчої комісії для прийняття нею рішення про призначення виборів депутатів сільської ради та відповідного сільського голови в установленому законом порядку.